《佛山市群众文化理论评论选刊》2010年第2期
《佛山市群众文化理论评论选刊》2010年第二期
编委会主任：平玉娜；
编委会副主任：袁新荣 黄百川；
主编：廖雪林；
责任编辑：苏隽；
版面编辑：吴丹。
佛山市群众艺术馆
2010年7月
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【摘要】群众业余文艺团队作为社会公益性文化载体之一，在履行公共文化服务中，具有广泛的群众性，深入的参与性、实践的先导性和潜移默化的影响力，同时在推进落实以人为本的科学发展观的过程中，发挥着不可替代的重要的作用。
【关键词】公共文化文化服务，业余文艺团队，功能
公共文化服务的概念与过去所说的群众文化是一脉相承的，但有着更为广阔的理念空间。一般是指政府为主导的，为人民群众提供丰富的文化娱乐生活，保障人民群众的基本文化权益，让群众享受文化建设成果，推动以文化大发展大繁荣为目的的文化新局面。那么群众业余文艺团队则是在这个大前提下，由业余文艺爱好者自愿结成的非营利性的社会团体组织，是社会文化结构中不可分割的有机组成部分，其团队建设也是和谐社会文化建设的重要内容。随着市场经济的发展和社会体制改革的逐步深化，业余文艺团队作为社会公益文化载体之一，在公共文化服务的建设中，具有广泛的群众性，深入的参与性、实践的先导性和潜移默化的影响力，发挥着不可替代的重要功能。认识并有效地发挥文艺社团的作用，将会成为新时代文化改革实践的先导者和探索者，落实以人为本的科学发展观。使群众文化跳出区域小圈子，进入社会大空间，完成群众文化的创新与进一步发展。
一、业余文艺团队广泛的群众性，是政府与人民群众更为宽广的桥梁和纽带，是公共文化服务的有生力量
1. 业余文艺团队既是群众文化的提供者又是参与者
我国政治体制改革的一个重要目标，就是推行“小政府，大社会”的管理模式，因此，在政府职能转变过程中，原本由政府支持，文化部门负责的事务将更多地由社会承担，如文化活动项目招标或政府采购文化，公共文化服务体系的发展成为一种社会的必然现实。由此而来，公共文化事业所面对的困难和挑战，是政府的文化服务事业部门不能满足广大群众日益增长的文化需求；另一方面来自于群众性文化多元化发展所产生的文化需求不能满足与过去比较单一的文化生活。显然，单靠行政组织或文化部分的努力，是很难解决这些越来越大的公共文化需求。因此，这就需要加大中间环节，来进一步沟通公共文化服务意识与广大人民群众文化需求和权益保障的关系，来缓解供不应求的趋势，构建覆盖面更为宽广的公共文化服务体系。那么，业余文艺团队，这一自愿在文化部门引导下或是完全由社区、村镇等自由组成的团队，，使政府的公共文化服务理念与群众对多元文化的需求意识，形成无缝融合。因为这种团队既是为群众文化生活需求的提供者，又是参与者。其他任何部门都取代不了的，它既贯彻体现了党和政府的文化指导方向，又满足了文艺爱好者的创作和参与热情，以及广大群众文化活动的需求，较好地实践了文艺团队与群众的契合点，发挥着不可估量的桥梁和纽带作用。是公共文化服务中的有生力量。
2. 业余文艺团队既是公共文化服务的奉献者又是享受者
作为群众组织，是一种有着共同文化需求和利益的群体自愿结合的群众性文化社会团体组织。由于这些团队特殊的社会功能和地位，它一方面可以积极反映广大人民群众的文化愿望和要求，使政府和决策机构及时了解和掌握群众文化需求方向正确决策引导群众文化坚持社会主义先进文化发展方向，保持与社会政治经济相协调一致的发展，并积极配合群众文化部门，组织参与各级政府和社会举办的各种文艺活动；另一方面，可以积极贯彻党和政府的文化方针政策，充分利用这些群众文艺团队的自治性、权威性，根据广大群众的文化需求，运用民间力量聚集人才，筹措资金，兴办社会公益文化事业，来满足人们日益增长的文化需求。同时它在筹建与实施中，既是奉献者又是公共文化服务的享受者。从某种意义上说，公共文化服务就是为群众提供文化娱乐休闲的活动，让人们在欢乐开怀中得到优秀文化的熏陶，业余文艺团队，可以提供大量的文体活动和手工技艺等活动，享受着娱乐休闲的心性满足。推动公共文化服务事业的发展，落实以人为本的科学发展观。
二、业余文艺团队深入的参与性，是社会群体更强韧的粘合剂，是公共文化服务的和谐力量
1. 业余文艺团队行动灵活，是群众文化的轻骑兵
面临着多元化、市场化、社会化发展趋势，群众文化最活跃的因素是文化队伍的组织，单靠以往行政干预式的指令性的方法，很难收到一呼百应的效果。而作为群众性的文艺团队，由于它的形成是以社会成员共同的艺术兴趣爱好为基础，它的参与性极其广泛，不存在高门槛，所以，业余文艺团队是一个随处可见、活跃在平时社区、村头等的更为灵活的团队，渗透于社会的各个角落，文艺团队在社会文艺群体中所具有的联合性以及推进社会的和谐性是任何部门很难比拟的。这种队伍灵活机动，堪称文化的轻骑兵，其充满活力、富有效率、更加开放，对于提高整体文化软实力起到穿针引线的作用。
2. 业余文艺团队成员有更广泛的群众基础、和谐力量
业余团队成员来自社会各行各业，来自不同层面和岗位，人们看到台上演出人员是自己的兄弟姐妹、街坊邻居，那种自然的亲切感熟悉感，形成心灵的共鸣，将会更好地吸收文化的营养。在这些团队的组织中，既是联合中心，也是协调、服务中心；它既联合志同道合者去实现共同的艺术目标追求，也协调会员群体内部相互间的利益关系，表达会员群体意愿，同时，还协调会员群体与外部利益关系，维护团员群体权益。在群众文艺团队组织中，团员是团队的骨干，是最活跃的因素，他们创作艺术，表现自我，同时，他们也参与社会性的群众文化活动，也营造氛围，形成艺术辐射，成为群众文化队伍的骨干力量与具有相当影响力的和谐元素。而且，这些队员不仅是艺术爱好者，同时也是有相当艺术造诣的人才，他们既在统一组织下形成有序自律的队伍，成为某一区域群众文化活动创作表演的骨干，同时，他们也在各自的行业中，成为文化艺术活动的骨干，各层面文化工作中的内部力量。不仅如此，由于某些团员骨干联系面较广，也为群众文化活动提供了许多社会化发展渠道，譬如群众文化部门与企业联办的活动，台上合作，台下交流，有许多都与文艺骨干队员单位互通联络，互惠互利，共同受益的活动，成为各单位、团体之间的友情粘合剂，为社会的整体和谐起到良好的推动作用。
三、业余文艺团队实践的先导性和潜移默化的影响力是不可或缺的完善因素，推动了公共文化服务事业的发展
1. 形成群众文化的丰厚土壤，造就出精品的氛围
具有人才优势和文化交流优势，这种优势对于群众文化发展具有极大的促进作用。文化人才是文化发展的根本，业余队伍的建设容易形成，造就出精品出大家的氛围。在人才优势上，一些文艺团队荟萃了社会各行业有艺术专长的人才，他们的艺术行为既是一种自我创作，也是一种自我熏陶、自我娱乐以及品格完善的过程，它渗透于日常生活中，如春夏秋冬一样自然地满足了创作者、表演者自我对艺术追求的释放，因此容易产生特色创意，推动各类艺术竞相发展。同时，由于群众文艺团队的社会属性缘故，其艺术行为又成为一种具有社会意义的文化行为，活跃了群众文化生活，丰富了群众文化内容，提高了群众文化水平，促进了群众文化的发展。同时，作为文艺自愿者的社会团体组织，特别适宜于各群体之间的文化交流，它既响应贯彻执行政府文化决策意识，却又不完全依赖政府；它既反映广大群众的文化意愿和一般心理状态，又能以团体组织意识为重，表现出和谐自主的行为，具有灵活性和超脱性。因此，以群众为主体组织的民间文化活动更容易得到广大群众的响应和支持，也更方便参与国际民间的文化交流活动，从而碰撞出灵感和异质相互促进的火花，闪烁出智慧的精神之光。造就出产生优秀作品、精品、品牌的丰沃土壤。
2. 推动春色满园，形成百花齐放强大感召力的局面
文化的力量是巨大的，公共文化服务正是将这种巨大的力量转换成社会力量，不仅仅是囿于文化娱乐，而是通过文化艺术的传播和弘扬，把人性全面健康发展所需要的养分开掘出来。进而成为经济发展乃至社会发展的驱动力。这就需要以群众文艺骨干自愿参与组织的业余文艺团队，在创作和表演活动都为群众文化适应新时期社会文化发展发挥积极的作用。推动春色满园、百花齐放的局面，形成文化广泛的巨大感召力。尽管目前的有些业余文艺团队在客观上存在着某些困难，如活动场地、基本的活动经费等，但从长远而论，这种业余团队建设的“民办”文化是一种推动公共文化服务的有效方式。
3. 实践的先导性探索着完善公共文化服务的途径
业余团队的群众性同时也就决定了文化生产力的活跃性，这样的团队决定着它先天的定义，因为从群众中来，所以从诞生之日起就贴近群众、贴近生活，在生活中自我发现，与群体的发现，理解群众，急群众所需，甚至有的放矢地创作和演出，它的实践性因此特别强大，是民间的鲜活行为和文化的源头探索，在探索中创新。从它的种种实践中，可以趋利避害，不断总结经验，不断前行，完善着公共文化服务体系的建设。
4. 群众业余文艺团队需要社会的扶持力量，提升中华民族的文化自觉意识
作为娱人娱己的民间组织，它的成长与发展应得到社会的关与支持和文化主管部门的业务指导，保证其活动内容积极、健康，以确保团队的健康发展。各级文化馆，作为国家公益性事业单位，要关心、支持群众业余团队的发展，要充分的发挥职能，对业余团队进行扶持和进行专业技能培训辅导，创造条件，搭建表演平台；拓宽视野，调动团队的积极性，让这些群众业余文艺团队有种种展示平台和机会。让全社会提高文化素质、对艺术的欣赏水平不断提高，进而提升中华民族整体的文化自觉意识。
总之，群众性的业余文艺队伍组织，作为时代发展的产物，面对社会公益文化需求的日益增长和群众文化社会趋势，必然成为发展社会主义文化事业的重要载体。有效地发挥这些文艺团队的功能，将会极大地促进公共文化服务事业的蓬勃发展。
参考文献：
[1]中国文化网
[2]《当代中国的文化命运》（《新华文摘•2011•1》 张汝伦）
[3]《中华文化的核心内容和主要特征》（《新华文摘•2010•13》欧阳中石）
（刘火成，佛山市文化馆文艺活动部主任、中级馆员；地址：佛山市卫国西路15号文化馆，邮编：528000，电话：0757-83337882手机：13827765032）
[摘 要]文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。广场文化，是城市广场所呈现的文化现象以及在广场之中所展示出来的文化。它包含有很富有文化气息，尤其是广场中群众性的各种表演、娱乐和休闲活动，无一不表现出时代的特征、社会的和谐和文化的传承。本文正是从三水的广场文化去透视这一饱含文化与审美意味的艺术性活动的特点和魅力。
[关键词]广场文化；和谐社会；艺术传承；时代特点
热烈喧闹的扭秧歌,行云流水的太极拳,时尚活力的街舞、飞速自如的轮滑,韵味十足的越剧剧……走进三水独具特色的文化广场,置身于和谐快乐的人群之中,你自然会融入浓郁的文化氛围之中，感受出广场文化的独特魅力。
“广场文化”作为专有名词是时代的产物，在各种各样的权威辞书，《牛津辞典》《康熙辞典》《辞海》中都难觅其踪。但是，作为一种文化现象来说，广场文化又有着十分久远的历史，商代的集体求雨、唐代的宫前盛会、宋代的词市瓦舍，现代的歌圩庙会，等等。不过，现代意义上的“广场文化”与过去已有了很大区别。确切地讲，广场文化包含着两方面的意思，一方面指的是广场建筑本身所蕴含的文化，另一方面则指的是在广场上开展的文艺、讲演、科普、体育、庆典等活动体现出的文化，我们所说的广场文化一般是指后者。
近年来，随着我国经济发展和社会进步，城市的基础设施建设不断完善，广大人民群众的物质生活水平有了很大提高，人们对文化娱乐生活的要求也随之提升，而居住在城市的人们，整天忙于繁杂的日常工作，下班后户外的业余文化生活普遍单调，因为工业化的发展使得许多城市很难提供一块像样的场地来组织和开展上规模、上档次的活动来吸引广大群众参与其中。
1998年以来，为贯彻中共中央“两手都要硬”的方针，在搞好经济建设的同时，对精神文明建设也高度重视，各地政府开始纷纷兴建能体现自身特色的文化广场，尽力为广大人民群众创造条件来开展健康、向上的文化活动。虽然，各地修建的广场规模不等、风格各异，但总体来讲，都体现出了开放、宽容的建筑理念。因而，广场文化的最突出特点就是多元化。在广场文化活动中，人们根据不同的爱好和需求，自发开展形式多样的各类活动，既有体育健身，又有艺术表演，既有高雅文化，又有大众娱乐，人们在广场文化中自娱自乐，得以陶冶情操、净化身心！
广场文化在日益红火的同时也在逐渐完善其管理机制并尝试市场运作。由于社会影响的扩大，许多企业为扩大知名度也积极参与到广场文化中来，为活动提供必要的赞助资金，实现企业效益和社会效益的双赢。
广场的兴建，使城市面容得到极大改善，人民群众有了广阔的休闲和娱乐空间，社会文化生活也日渐丰富起来。人们在广场活动中净化了思想、提高了素质、增进了了解、加强了团结，时至今日，各类城市广场已成为我们传播先进文化的重要基地，成为了都市一道亮丽的风景线，体现出较高的文明程度，体现出社会和谐与文化传承，是社会主义现代化的重要标志！
一、搭建平台构和谐
蓬勃兴起的广场文化,得益于三水区委、区政府以人为本构建和谐三水的决心。事实上,以文化广场为载体,打造广场文化品牌,积极开展群众性文化活动,从而促进人们生活更加积极健康、社会秩序更加和谐文明,正是三水区委、区政府贯彻落实党的构建社会主义和谐社会精神,推动社会主义文化大发展大繁荣的一项有力措施。
国家“十一五”时期文化发展规划纲要明确指出：完善公共文化设施网络布局。以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，优先安排关系人民群众切身文化利益的设施建设……。党的十七大报告更是重点强调：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
佛山市委、市政府，三水区委、区政府的领导不但经常赴基层进行文化调研,还多次就文化活动开展情况作批示,要求各地在推动文化建设的态度上务必“更加自觉、更加主动”,在推动文化建设的目标上实现“文化大发展大繁荣”,在推动文化建设出发点上坚持“更好地保障人民群众的文化权益”。
在此背景下,三水以城区西南为龙头，各乡镇把广场文化当作精神文明建设的一个亮点不断推广和深化,坚持高起点规划,大手笔投入,文化基础设施建设步伐不断加快,文化广场越建越多,功能也越来越完善,以区、镇、村三级公共文化设施为骨干,以街道、社区、农村基层公共文化设施为基础,三水逐步形成覆盖城乡、布局合理、功能健全、使用高效的公共文化服务网络,群众就近、便利、有选择地享受文化成果和参与文化活动的需求得到了越来越多的满足。西南的三水广场、乐平的市民广场、芦苞的胥江广场等都具有特色的广场文化，丰富了百姓生活，促进了社会和谐。
二、传承文化出精品
文化活动越多,文化品味越浓,群众参与的热情也就越高——如火如荼的广场文化活动,既丰富了群众的业余生活,也催生了一批文艺节目,这些节目在继承传统艺术的基础上,逐渐成为具有时代特色的文化精品,使传统文化绝处逢生。
在三水,音乐沙龙、粤剧社、舞蹈团等形式多样的群众性文化组织在各级政府的支持下陆续创立,一大批文艺爱好者活跃其中,把具有地域特色的文化素材陆续挖掘出来，一些民间文化纷纷扎堆广场,曾经沉寂的传统文化如今在广场文化活动的热潮中又呈现勃勃生机。
以“狮子锣鼓”为例，狮子锣鼓历史悠久，具有鲜明的地方特色，是三水的一项传统民间艺术。它是过年、过节举行盛大庆典时的鼓乐，还伴有舞狮活动。逢年过节，人们为祈求吉祥，常以舞狮的形式来庆贺，以求健康顺利，平平安安，吉祥如意。在三水广场就常常有这样的活动，这就是很好的传承，而且，也成为广场文化的精品。随着时间的推移，移居海外的广东籍华人、华侨将广东舞狮活动带到世界的各个角落，广东狮子锣鼓已成为连接华人感情的文化纽带。在一代又一代海内外华人的共同努力下，它逐渐成为了一项世界性的艺术性体育竞赛活动，受到越来越多的东、西方人喜爱，其价值正在被全世界所关注。
在三水的广场文化文化中，嫁接的威风锣鼓也是传承文化的精品。威风锣鼓原是流行于陕西汾西、临汾一带的民间广场艺术，它的音响威风、曲式威风、场面威风、舞姿威风等与狮子锣鼓有相通之处。至1988年全国农民运动会三水有人感悟而归并投入排演后，经久不衰，在三水区的荷花世界和广场经常演出，市民游客无不啧啧称奇。
没有围墙的乡村剧场、周末大众展演的广阔舞台、还有一些镇乡经常推出的文体活动培训课堂,广场文化活动以其内容的丰富性、形式的灵活性、参与的广泛性越来越受到市民的欢迎,参与的队伍也日益庞大。
三、对广场文化的思考
文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。五千年悠久灿烂的中华文化，为人类文明进步作出了巨大贡献，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂环境屹立不倒、历经劫难而百折不挠的力量源泉。在开创中华民族美好未来的历史进程中，文化既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。繁荣发展社会主义先进文化、树立民族自信、振奋民族精神，必将为实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会提供思想保证和精神动力。当今世界，文化与经济、政治相互交融，与科技的结合日益紧密，在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，越来越成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度之一。在复杂的国际环境中，要赢得国际竞争，不仅需要强大的经济实力、科技实力和国防实力，同样需要强大的文化实力。我们必须增强忧患意识，加快发展文化事业，激发民族生命力，增强民族凝聚力，提高民族创造力，在国际竞争中占据制高点，掌握主动权。
广场文化，顾名思义为城市广场所呈现的文化现象以及在广场之中所展示出来的文化。它包含有很富有文化气息、表现出较高美学趣味的广场建筑、雕塑以及配套设施；在广场上进行的专业或民间的各种艺术性表演或展示；广场中群众性的各种娱乐、体育等休闲活动，等等。广场文化的主要载体是各种含有文化与审美意味的艺术性活动。广场文化不同于庙会或在大型体育场所、展馆举行的各种文化性活动的地方，就在于它专属于“广场”，其特点是不言而喻的。
第一，公共性是广场文化最突出的特点。广场是城市公共生活最集中的地方，是政府公益性最能体现的地方，也是城市公共文化集中展示的地方。广场，作为城市的公共空间，成为市民社交、休闲与受教育的场所，也成为外来旅游者旅游与休憩之处。广场上所进行的任何文化活动，均向公众开放。这种公共性决定广场文化必走平民化道路，即使是高水平的文艺演出，也要兼顾到雅俗共赏。同时，公共性又决定了广场文化的主体是公众，广场文化若没有公众的广泛参与就会变得枯燥干瘪。三水的广场文化正凸显这一特点，公众参与程度很高。
第二，节庆性是广场文化的又一特点。广场的起源就是为了公众的集会与庆典，这决定了广场文化必带有节庆的喧闹与热烈的色彩。所以，现在的广场文化多举办各种节庆，包括常设的文化艺术节。有的节庆还从不知名走向知名，从地方走向全国甚至国际。如广西南宁市的“大地飞歌”国际民歌节，开办以来就成为了广场文化中的品牌；又如大连的国际服装节，就引进了世界大牌的艺术团和国际歌星在本市的广场上演出，经济与文化的联手使得该节闻名遐迩；亚洲艺术节在三水广场举行盛大活动也是明证，因此，节庆性决定了广场文化应具有宏大的气势和热闹的气氛。如果没有节庆所产生的文化魅力，就吸引不了观众，形不成气氛。
第三，广场文化的主要载体是各种文艺、体育等具有艺术性的活动，各种节庆亦需要艺术活动支持配合，这就使之具有了审美性的特点。这些文化体育活动有的属较高雅的艺术活动，如广场交响乐、专业团体的文艺晚会等，具有较强的审美性。即使有的活动是出于自娱自乐，如跳舞健身，也包含一定的审美在内。广场文化的审美性是寓教于乐的，它对提高公众的文化素质具有潜移默化的教育作用。广场文化又成为向公众进行审美教育的公共课堂。
三水依托三江汇流、北江沙洲等自然资源和芦苞祖庙、长岐古村、荷花世界、诸多广场等人文资源，带动发展娱乐休闲产业，树立三水“水文化”、“养生文化”、“生态时尚”品牌。加上区委、区政府高度重视文化事业的发展，秉承着“和谐为道，民生为本”的执政理念，将会以“大文化、大阵地、大联动、大发展”的指导思想来不断提升公共文化建设的服务水平。
参考文献
[1]诸暨网：广场文化：播撒和谐的种子，2009，3，20
[2]中共佛山市委宣传部：三水区积极推进文化强区建设，2004，11，26
[3]南方网：群众上舞台，佛山三水文化强区建设落实到基层，2004、8、16
[4]劳动时报：如何开展广场文化活动，2008、4、24
[5]人民网山西视窗：广场文化活动丰富夏日群众生活，2009、6、18
[6]王鹏、庞晓茗：佛山文化规划冷落咗三水？广州日报，2009、6、5
（现任职务：佛山市三水区文化馆馆长；专业职称：群众文化馆员；联系地址：佛山市三水区文化馆；联系电话：0757-87755381）
[摘要] 群众文艺创作要深入挖掘优秀传统文化。从群众文艺创作的内涵、环境、机制、意识等方面探讨群众文艺创作的科学发展。群众文艺创作主体应是专业人员和文艺骨干以及更广大的社会群众。在创作环境的营造上提供支持，文艺组织是纽带，文艺园地是阵地。完善创作机制，提高创作意识。
[关键词]佛山与广府文化；群众文艺创作；科学发展；内涵；环境；机制；意识
中华文明绵延五千年,广府文化作为广东地区特有的核心文化，使它成为中华民族优秀传统文化的重要组成部分。佛山具有深厚的历史文化底蕴，是广府文化的重要发源地之一，佛山的陶艺、粤剧、武术、醒狮、龙舟说唱、木版年画、剪纸等，是广府文化的重要组成部分。康有为、陈启沅等名垂青史的著名历史人物，也为推动广东乃至中国的社会发展作出了巨大贡献。佛山也是粤商文化、华侨文化的重要发源地，开放兼容、不唯上不唯书的价值取向等重要精神品质，是推动改革开放的重要精神力量。2011年值庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之际，同时佛山市今年创建全国文明城市举办的系列文化活动的契机，开展对佛山深厚历史文化传统的深入挖掘和总结提升，组织开展好群众文艺创作,对于大力弘扬优秀文化，丰富群众文化生活，推动社会主义文化大发展大繁荣将起到很大的促进作用。
群众文学艺术创作是文化艺术事业的基础和重要组成部分，对于社会文明进步起着不可低估的重要作用。繁荣群众文艺创作是群众文化工作者的光荣职责和神圣使命，是群众文化业务的重要工作目标。在市场经济背景下，在社会政治、经济和文化结构发生根本性变化的今天，如何更好地开展群众文艺创作，是各级群众文化主管部门和群众文化事业单位面临的重要课题。
我认为，理解创作内涵，完善创作机制，营造创作环境，提高创作意识，从而活跃创作气氛，是群众文艺创作科学发展的切入点。
一、 理解创作内涵
从创作活动的地位上看，群众文化活动是包含了娱乐、欣赏、创作等各个层面的文化娱乐活动。其中，创作活动是整个活动过程的基础和中心，居于主导地位。它带动、提升其它不同层次的文化娱乐活动。参与创作，是群众实现自我价值的更高层次的文化需求。以创作为中心开展群众文化活动，是群众文化多年形成的一个基本规律。这种创作包括原创和二度创作。当一名文艺爱好者从娱乐进到欣赏，进而能够自己创作文艺作品的时候，既实现了他自身的文化素质和艺术水平的提升，也达到了群众文化活动有利于培养人的全面发展的目的。如果群众文艺活动中的作品都是照搬、模仿专业文艺的作品，只能代表表演水平，而体现不出群众文化鲜明的特色和自身的价值。
在群众文艺创作的内容上，应遵照“百花齐放，百家争鸣”的方针和“三贴近”原则，从实际出发，从文艺创作规律出发，在内容上应处理好“地域性题材”和“多样性题材”的关系，全面兼顾，实现群众文艺在群众文化生活中的独特职能和文艺创作的全面繁荣。
二、 完善创作机制
1． 激励机制。
一是制定考核指标。在文化系统内部，为群众文艺创作专业人员安排创作任务，制定考核指标，同时制定与之相配套的激励措施。从而有利于繁荣创作和精品的涌现。二是调动社会参与,随着群众文艺创作的日益社会化，依靠和调动、鼓励社会力量繁荣群众文艺创作，并以激励的形式加以贯彻、引导、规范和落实。三是健全评奖机制。繁荣群众文艺创作，提高群众的文化素养，文化主管部门应设立专项经费设立永久性群众文艺创作奖，以“公开、公正、公平”的原则和思想性、艺术性、观赏性和谐统一的标准评选优秀文艺作品，如已开展多年的“佛山市群众文艺百花奖”、“佛山市高明区文艺创作荷花奖”等.在群众文艺创作的基础上选拔优秀的群众文艺精品参加群众文化最高奖“群星奖”及中宣部“五个一工程”奖等奖项的角逐。
2. 管理机制。
一是制定创作规划。用社会化的观点去指导群众文艺创作规划的编制，使规划真正成为群众文艺创作这项“社会工程”的纲目和蓝图。二是制定管理办法。在创作管理上，应在促进创作繁荣，解决创作中的实际问题，以及在时间保证，经费支持，营造活跃的创作气氛上实行有效的管理措施,促进各专业之间合作和学习交流的氛围的形成。在辅导管理上，应对业务辅导实行统一管理,对辅导的效果进行年度考核，业务干部的辅导次数计入年度总辅导次数，被辅导者取得的成绩计入业务干部年度工作考核成绩，对辅导工作取得突出成绩的业务干部给予适当奖励。
3. 生产机制。
群众文化主管部门应加强领导，积极探索灵活的文艺创作工作方式。根据创作规律和特点，为创作人员创作、学习、交流和采风提供必要条件。创作人员在时间上应采用灵活的管理方法，以“弹性”工作制代替“全日”工作制，可按文艺门类建立艺术“工作室”或创作中心，创造和谐安宁的环境，用灵活的方式保证创作、培训、辅导等工作任务和指标的完成。
三、 营造创作环境
营造创作环境，主要是指提供人、财、物的支持和良好创作氛围以及精神环境的营造，为群众文艺创作者最大限度地施展才华提供舞台、创造条件。其中，“人”指的是群众文艺创作的组织者兼创作者，其中，群众文化事业单位业务干部在本专业的创作中是重要的组织者、创作者和辅导者，同时也是本专业的学者、艺术家，在群众文艺创作中发挥骨干和带动作用；“财”，主要指创作所需的经费，包括资料费、制作费、专款补助等。应坚持政府主导与社会力量参与相结合，充分发挥政府投入的主渠道作用，探索社会力量参与艺术建设的新思路，建立多元投入的运作理念，保证群众文艺精品战略的实施；“物”，指的是创作必需的场地、设施、设备等，这些可称作创作“硬环境”。群众文艺活动、组织、园地可称作创作“软环境”,下面重点谈谈“软环境”的营造。
1. 文艺活动：群众文艺创作的平台
文艺活动是带动群众业余文艺创作展示、交流、学习的重要途径。举办各种形式、各种内容的文艺活动是繁荣文艺创作、展示创作成果的一项重要举措。群众文艺创作活动的社会化趋势，使群众文艺创作日益显示出由计划组织转为民间自发，由统一集中转为分散自由，表现出强烈的行为自主倾向和丰富多彩的个性特征。越来越多的社会力量参与社会文艺活动，行业、系统、企事业单位、文化宣传媒体等为自身需要所开展的各项局部或社会性文艺活动，使社会文艺活动的存在方式日益表现出社会化的趋势。政府文化主管部门应运用政府和社会力量开展群众文化活动，并将自身的职能转移到调控、管理、服务、引导上来，通过对日益丰富多彩的社会性群众文化活动总量的掌握和分析，引导群众业余创作表演的健康发展，树立自身的权威性。
2. 文艺组织：群众文艺创作的纽带
加强文艺队伍建设，培养和选拔群众文艺创作人才是群众文艺创作的重要保证。以文艺组织的形式培养、凝聚文艺骨干和形成创作队伍，是提高群众文艺创作和欣赏水平的关键。各种群众性业余骨干的团队、协会等，都是群众艺术的社会基础。随着群众文艺创作的社会化，属于群众团体的文联在群众文艺创作上的作用也得到普遍认可。文联下设文学艺术性的各种文艺家协会，就区县而言，协会会员包括本区的专业文艺家和优秀的文艺骨干。文联是党委宣传部主管的文艺群众团体，是党联系文艺家的桥梁和纽带，与政府文化主管部门和文化事业单位在职能上相互联系，又各有侧重和区别。因此，为了繁荣群众文艺创作，对文联组织的增设，已经形成群众文艺创作发展的共识，佛山市南海、顺德等区还将文联组织延伸到了街道办事处。
3. 文艺园地：群众文艺创作的阵地
文艺创作园地包括报纸、刊物、网上电子刊物等。文艺园地对凝聚创作队伍、提高创作质量、培养创作人才、激励创作实践、展示创作成果具有十分重要的作用。群众文艺刊物是群众文艺创作的阵地，如《佛山文艺》、《高明文艺》等是发表群众文艺作品的园地，业余作者成长的摇篮和富有地方色彩的大众媒体,也是文联组织和文化工作的重要阵地，对繁荣文艺创作，推出文艺人才具有深远的意义。在群众文化发展的过程中，文学、美术、摄影等创作的全过程均由个人把握的“静态”艺术门类，在整个群众性文艺创作中呈现出崛起之势。作为一种较高水平的展现，以专集、丛书的形式推出作品集成为这些非舞台艺术走向群众、走向市场的重要形式。随着时代的发展，文艺作品发表交流的形式已经多种多样，尤其是网络的发展，为文艺作品的发表和文化工作的宣传、交流提供了更为便捷的载体。
四、 提高创作意识
从总体上讲，群众文艺创作的科学发展离不开群众文化主管部门和事业单位的正确指导。
1. 主流意识。
群众文艺创作应坚定地贯彻执行弘扬主旋律，提倡多样化，展示和弘扬主流价值观念。主旋律作品代表着社会主义文化发展的方向。凡是能够真实地展示社会生活状况、表现人民奋发向上精神、激发人们生活热情以及充满人性和真善美、体现社会发展进步趋势的生活内容，都理所当然地应成为主旋律作品的取材范围,实现主旋律与多样化的统一。
2. 区域意识。
是指在工作对象和范围上，面向区域内全体社会成员，以群众文化事业单位的业务干部为龙头，做好培训和辅导,抓好整个行政区域内群众文艺创作力量。
3. 精品意识。
精品意识是指在文艺创作上追求完美，实现艺术性、思想性，具有可读性或欣赏性，在文艺活动上体现群众性、参与性。群众文艺精品代表着群众文艺创作的品位，包括各类群众文艺创作、表演精品，活动精品及理论研究精品，以精品战略带动群众文艺创作全面繁荣。
4. 创新意识。
创新是文艺发展的客观规律。群众文艺创作具有艺术门类齐全、创作人员众多等特点，在创作思维创新上，应坚持“四个结合”：弘扬主旋律与提倡多样化的结合；坚持民族文化传统和发掘时代创新精神的结合；群文创作的新品与精品的结合；舞台艺术与非舞台艺术的结合,为群众文化活动提供文化内容资源的支持。
5. 合作意识。
合作意识包括群众文艺创作中艺术的合作，以及群众文化与专业文化、民间社团、社会力量等的合作，共同提高群众文艺创作水平。尤其是在大型群众性文艺演出活动中，从主创人员到演出的业务工作，以群众文化为主导的多家合作形成了一个和谐的创作群体,这有利于在同一个平台上相互学习。
6. 市场意识。
实践证明，群众文艺精品也能走向市场。精品文艺应灵活有效地运用市场元素充实作品内涵，将社会需求与市场需求结合起来。对一个区域来说，出人才、出作品是繁荣群众文艺创作的重要目的和标志，而以整体的面目推出综合性或系列化作品、活动，则是提高群众文艺创作水平和展示创作实力的重要手段。因此，在文艺创作上，不仅注重单项艺术作品（节目）的创作、发表、展演，还应推出群众性、综合性大型文艺作品，如综合文艺演出、组歌、组舞、戏剧、出版刊物、文集、文丛等，从而带动群众文艺创作向更高的层次和方向发展。
7. 阵地意识。
阵地意识指创作园地和活动阵地建设。对于静态文化，如文学、美术、摄影，应根据群众文化事业单位的级别办有不同档次的交流、发表的园地和创作条件，对于动态文化，如舞蹈、音乐、戏剧，应有相应的创作、排练、表演场地和条件。
8. 传播意识。
注重文艺作品的效能，从初级表现来说，是人民群众自身生存发展的需要。从高级形式来说，是满足自身的兴趣和爱好的需要，这两点是群众文艺创作普及的两个重要支点。参加评奖活动，在群众文化活动、文艺刊物中广泛传播等方式，是实现自身价值，产生社会影响，实现和扩大社会功利的重要途径。
9. 时代意识。
文艺作品是社会生活的提炼和升华，镌刻着时代的烙印。随着时代的发展，人民群众对文艺作品的需求日益多样化，选择日益个性化，这就要求作品所涵盖的社会信息、表现的技巧方法及其对社会生活本质的揭示要跟上社会实践和时代发展，适应现代人的审美消费需求。
我们要在胡锦涛总书记建设社会主义和谐社会的思想指导下，努力繁荣群众文艺创作，在生活的深处含英咀华，在时代的高处迎接八面来风，坚持面向大众，加强群众文化工作的基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设。我们每一个基层群众文化的工作者，不断地发展、创新，努力做好基层群众文化工作，尽职尽责为我国的两个文明建设做出更大的贡献。
参考文献：
[1] 谢林.关于群众文艺创作的若干思考,全国群众文化论文评奖获奖作品集.北京:中国群众文化学会编,2001.
[2] 刘淑敏.对群艺（文化）馆创作现状的思考,群众文化论丛（第十二辑）.北京:文化艺术出版社,1997.
（作者简介:龙恩海，男，现任佛山市高明区文化馆副馆长，专业技术资格为群众文化馆员；系广东省美术家协会会员、高明区美术家协会主席、佛山画院特聘画家；联系地址: 广东省佛山市高明区荷城沧江路420号高明区文化馆，联系电话:0757-88287062 13926506911）